OTRA PERSPECTIVA

Un paso más hacia la Democradura : “Morena Vota por Extinguir Órganos Autónomos”

Por José Rafael Moya Saavedra

Hoy, la Cámara de Diputados aprobó en lo general, con 347 votos a favor y 128 en contra, la desaparición de siete órganos autónomos, en un paso que marcará un antes y un después en el panorama institucional del país. Con el respaldo de Morena y sus aliados, esta reforma constitucional trasladará las funciones de organismos clave, como el Instituto Nacional de Transparencia (INAI) y la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), a diversas dependencias del gobierno federal.

La votación, que dividió a la Cámara entre quienes defienden la centralización como una medida de eficiencia y quienes la ven como un ataque a la democracia, refleja el nivel de polarización que atraviesa México. Mientras tanto, la ciudadanía observa con preocupación las implicaciones de esta decisión para la transparencia, la competencia económica y los derechos fundamentales.

¿Qué está en juego?

La propuesta plantea la desaparición de los siguientes organismos:

1.    INAI y 32 institutos locales de transparencia.

2.    Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

3.    Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).

4.    Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).

5.    Comisión Reguladora de Energía (CRE).

6.    Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH).

7.    Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación (Mejoredu).

Tras su aprobación, sus funciones serán absorbidas por dependencias federales como las secretarías de Energía, Economía y Educación Pública. Los recursos ahorrados serán redirigidos al Fondo de Pensiones del Bienestar

.¿Qué dicen quienes apoyan la reforma? Desde el oficialismo, Morena y sus aliados aseguran que esta medida permitirá:

·       Eliminar duplicidades y gastos innecesarios.

·       Hacer más eficientes los servicios públicos.

·       Fortalecer al Estado para que tome decisiones con mayor rapidez.

 

¿Y quienes están en contra? La oposición, compuesta por el PAN, PRI y Movimiento Ciudadano, advierte que esta reforma:

·       Centraliza el poder en el Ejecutivo, debilitando los contrapesos.

·       Pone en riesgo derechos ciudadanos como la transparencia y el acceso a la información.

·       Podría fomentar monopolios y debilitar la competitividad económica.

¿Qué implicaciones tiene esta reforma?

Si miramos con detenimiento, la desaparición de estos órganos autónomos no es solo un cambio administrativo. Representa un cambio estructural en cómo funciona el gobierno y en cómo los ciudadanos podemos exigir transparencia y rendición de cuentas. Los riesgos no son menores:

Pérdida de independencia: Estas instituciones eran espacios donde se tomaban decisiones técnicas, sin la influencia del poder político.

Mayor opacidad: La desaparición del INAI, por ejemplo, limitaría el acceso a información pública.

Impacto económico: Sin reguladores fuertes, sectores clave como las telecomunicaciones o la energía quedarían vulnerables a prácticas monopólicas.

Tres posibles futuros: Escenarios para México

1. Escenario Optimista: “Un gobierno más eficiente y funcional”

En este escenario, el gobierno logra aprovechar la reforma para reducir gastos innecesarios y centralizar funciones de manera efectiva.

Lo positivo: Las dependencias receptoras operan con eficiencia, se eliminan redundancias y los recursos ahorrados benefician a programas sociales.

Lo negativo: Este escenario requiere una capacidad técnica y organizativa que no siempre está garantizada.

Probabilidad: Baja, porque históricamente, estas transiciones suelen enfrentarse a problemas operativos y de ejecución.

2. Escenario Realista: “Concentración de poder con consecuencias mixtas”

Aquí, las funciones se integran a las dependencias, pero con dificultades operativas y una creciente influencia del Ejecutivo en áreas clave.

Lo positivo: Algunas funciones continúan, aunque de manera menos eficiente.

Lo negativo: La centralización del poder debilita los contrapesos democráticos y fomenta la desconfianza ciudadana.

Probabilidad: Alta, considerando el contexto político actual y los retos que enfrentan las dependencias federales.

3. Escenario Pesimista: “Un retroceso en la democracia”

En el peor de los casos, esta reforma lleva a una erosión de las instituciones y derechos que hoy consideramos fundamentales.

Lo positivo: Prácticamente inexistente, más allá de posibles ahorros marginales.

Lo negativo: Se consolida un modelo autoritario, la inversión extranjera se ve afectada y los derechos ciudadanos se vulneran.

Probabilidad: Media, dependiendo de la resistencia de la sociedad civil y el escrutinio internacional.

¿Qué señales debemos vigilar?

1.    Cómo operan las dependencias receptoras: ¿Pueden asumir las nuevas funciones con éxito?

2.    Reacción ciudadana y social: ¿Habrá movimientos que exijan revertir la decisión?

3.    Impacto en los mercados: ¿Cómo responden sectores clave como telecomunicaciones o energía?

4.    Acciones internacionales: ¿Habrá presión o sanciones de organismos internacionales?

5.    Estado de la transparencia: ¿Se mantendrán accesibles los datos y la información pública?

¿Qué sigue para México?

La desaparición de estos órganos autónomos no solo representa una transformación administrativa; es un golpe directo a los pilares de la democracia. Al debilitar los contrapesos y centralizar el poder, se abre la puerta a un régimen que favorece el control unipersonal y limita la pluralidad. Este no es un tema menor ni una cuestión de eficiencia gubernamental, sino un paso más hacia la consolidación de una democradura, donde los derechos y las libertades de los ciudadanos están supeditados a los intereses del poder central. La historia nos ha enseñado que el silencio frente a estas decisiones puede ser el preludio de la pérdida de nuestra democracia. Por ello, el momento de actuar es ahora: alzar la voz, exigir rendición de cuentas y defender los espacios que garantizan nuestra libertad y participación..